Συνεδρίαση Υπουργικού Συμβουλίου 30ης Σεπτεμβρίου 2025: Φορολογική Μεταρρύθμιση και Μεγάλα Έργα

Το Υπουργικό Συμβούλιο συνεδρίασε την 30η Σεπτεμβρίου 2025, υπό την Προεδρία του Πρωθυπουργού Κυριάκου Μητσοτάκη, με την ατζέντα να περιλαμβάνει εκτεταμένη φορολογική μεταρρύθμιση, ένα νέο πλαίσιο για τις Ένοπλες Δυνάμεις και την νόμιμη μετανάστευση, καθώς και την κήρυξη σημαντικών απαλλοτριώσεων για έργα εθνικής σημασίας.

1. Φορολογική Μεταρρύθμιση και Μέτρα Στήριξης

Ο Υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών Κυριάκος Πιερρακάκης παρουσίασε το νομοσχέδιο «Φορολογική μεταρρύθμιση για το δημογραφικό και τη μεσαία τάξη – Μέτρα στήριξης για την κοινωνία και την οικονομία». Το νομοσχέδιο ενσωματώνει τις εξαγγελίες της ΔΕΘ και περιλαμβάνει πλήθος ρυθμίσεων με έμφαση:

• Στήριξη Οικογενειών: Έμφαση στους πολύτεκνους και στους νέους. Εξαίρεση των νέων μητέρων από το ελάχιστο τεκμαρτό εισόδημα για τρία (3) έτη.
• Ενίσχυση Μεσαίας Τάξης: Μείωση των συντελεστών της κλίμακας υπολογισμού του φόρου εισοδήματος (μισθωτών, συνταξιούχων, αγροτών, ελεύθερων επαγγελματιών). Μείωση των τεκμηρίων διαβίωσης.
• Τόνωση Περιφέρειας & Ακριτικών Περιοχών:
  • Σταδιακή κατάργηση του ΕΝ.Φ.Ι.Α. για κύριες κατοικίες σε οικισμούς έως 1.500 κατοίκους, και έως 1.700 κατοίκους στην Π.Ε. Έβρου.
  • Μείωση 30% των συντελεστών του Φ.Π.Α. σε αγαθά/υπηρεσίες στα νησιά των Π.Ε. Βορείου Αιγαίου, Έβρου και Δωδεκανήσων με πληθυσμό έως 20.000 κατοίκους.
  • Μείωση του ελάχιστου τεκμαρτού εισοδήματος για επιχειρήσεις σε οικισμούς έως 1.500 κατοίκους (καθώς και για σχολικά κυλικεία πανελλαδικά).
• Στεγαστικό Πρόβλημα: Επέκταση και για το 2026 του κινήτρου της απαλλαγής τριών ετών από τον φόρο εισοδήματος ακινήτων για μακροχρόνιες μισθώσεις, με διεύρυνση του ορίου εμβαδού (άνω των 120 τ.μ.) για τρίτεκνες/πολύτεκνες οικογένειες (+20 τ.μ. ανά εξαρτώμενο τέκνο άνω των δύο).
• Σώματα Ασφαλείας & Ειδικές Κατηγορίες:
  • Αναμόρφωση των ειδικών μισθολογίων (Σωμάτων Ασφαλείας, Υπ. Εξωτερικών, μηχανικοί, ερευνητές).
  • Θέσπιση επιδόματος διοίκησης στα Σώματα Ασφαλείας (Αστυνομία, Πυροσβεστική, Λιμενικό).
  • Επέκταση του επιδόματος παραμεθορίου 130€ στα στελέχη της Ελληνικής Αστυνομίας που υπηρετούν στους συνοριακούς σταθμούς και τμήματα της ηπειρωτικής μεθορίου (Ηπείρου, Μακεδονίας, Θράκης).
  • Θέσπιση επιδόματος ιδιαίτερων καθηκόντων 100€ στο προσωπικό των Σωφρονιστικών Καταστημάτων, σε συνδυασμό με αναμόρφωση του επιδόματος επικίνδυνης εργασίας.

Επίσης, παρατείνεται για το 2026 η αναστολή του Φ.Π.Α. για τα νεόδμητα ακίνητα και η έκπτωση 30% επί των δαπανών με ηλεκτρονικά μέσα πληρωμών (έως 5.000€ ετησίως) σε συγκεκριμένους επαγγελματίες (με τις ιατρικές δαπάνες να προσμετρώνται διπλά).

2. Μετάβαση Ενόπλων Δυνάμεων στη Νέα Εποχή

Ο Υπουργός Εθνικής Άμυνας Νικόλαος-Γεώργιος Δένδιας παρουσίασε το νομοσχέδιο για τον χάρτη μετάβασης των Ενόπλων Δυνάμεων. Στόχος είναι η δημιουργία μιας σύγχρονης δομής με:

• Εξορθολογισμό της οργανωτικής δομής και αντιμετώπιση της αντεστραμμένης πυραμίδας (περισσότεροι αξιωματικοί από υπαξιωματικούς).
• Αποσύνδεση του βαθμού από τον μισθό παράλληλα με σημαντικές μισθολογικές αυξήσεις.
• Ανωτατοποίηση των στρατιωτικών σχολών των υπαξιωματικών για ακαδημαϊκή εξέλιξη (κατατακτήριες στην τριτοβάθμια, μεταπτυχιακά).
• Αναμόρφωση της θητείας: Μείωση/εξορθολογισμός των αναβολών, αναβάθμιση της στρατιωτικής εκπαίδευσης και διασύνδεση με την αγορά εργασίας μέσω σταδίων εκπαίδευσης και Κέντρων Δια Βίου Μάθησης.
• Δυνατότητα εθελοντικής θητείας σε γυναίκες 20-26 ετών με συγκεκριμένα κίνητρα.

3. Νομοσχέδιο για την Προώθηση Νόμιμης Μετανάστευσης

Ο Υπουργός Μετανάστευσης και Ασύλου Αθανάσιος Πλεύρης παρουσίασε το νομοσχέδιο που αποσκοπεί στη διαμόρφωση μιας ολοκληρωμένης πολιτικής: «τείχος κατά της παράνομης μετανάστευσης» και ρύθμιση της νόμιμης μετακίνησης.

Οι παρεμβάσεις κινούνται σε τρία επίπεδα:

Απλοποίηση και Επιτάχυνση Διαδικασιών

• Αυτόματη έκδοση των εκκρεμών αιτήσεων ανανέωσης «ασφαλών» αδειών διαμονής (σήμερα 290.000 αιτήματα υπό εξέταση, τα μισά ανανεώσεις).
• Ελάχιστη ισχύς κάθε εκδιδόμενης άδειας διαμονής (αρχικής ή ανανέωσης) τουλάχιστον 2 έτη.
• Άδειες διαμονής για σπουδές ισόχρονες των προγραμμάτων, δυνατότητα μερικής απασχόλησης σε όλους τους σπουδαστές και δικαίωμα διαμονής ενός έτους μετά το πέρας των σπουδών για αναζήτηση εργασίας.

Στοχευμένη Προσέλκυση Εργατικού Δυναμικού

• Στοχευμένη προσέλκυση νόμιμων μεταναστών σε τομείς με κενά (αγροτικές εργασίες, κατασκευές, τουρισμός).
• Προσθήκη ως πιθανών εργοδοτών των Εταιρειών Προσωρινής Απασχόλησης (ΕΠΑ).
• Fast track είσοδος μεταναστών για νόμιμη εργασία συγκεκριμένου χρόνου για τις στρατηγικές επενδύσεις.
• Εισαγωγή νέων κατηγοριών εθνικών θεωρήσεων (π.χ. tech visa, talent visa, med visa).

Αξιοποίηση Δικαιούχων Διεθνούς Προστασίας

• Μείωση του ύψους του χρηματικού επιδόματος στους δικαιούχους ασύλου με εμφανώς προσφυγικό προφίλ.
• Διάθεση της εξοικονόμησης για προγράμματα εκμάθησης ελληνικών και εκπαίδευσης στους τομείς κατασκευής, αγροτικών εργασιών και τουρισμού, εντός των δομών.
• Στόχος: Όσοι δικαιούχοι ασύλου παραμείνουν στη χώρα να εργάζονται και όχι να συντηρούνται από επιδόματα.

4. Σύσταση Πανελλήνιου Συλλόγου Ψυχολόγων

Ο Υπουργός Υγείας Σπυρίδων-Άδωνις Γεωργιάδης εισηγήθηκε τη σύσταση και οργάνωση νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου με την επωνυμία «Πανελλήνιος Σύλλογος Ψυχολόγων». Το νέο Ν.Π.Δ.Δ. θα λειτουργεί ως θεσμικός εκπρόσωπος, όργανο για την τήρηση της δεοντολογίας, πλαίσιο για την επιστημονική ανάπτυξη και φορέας εποπτείας και πειθαρχικού ελέγχου των ψυχολόγων.

5. Κώδικας Προστασίας του Καταναλωτή

Ο Υπουργός Ανάπτυξης Παναγιώτης Θεοδωρικάκος παρουσίασε τον Κώδικα Προστασίας του Καταναλωτή. Η κωδικοποίηση αυτή, η οποία καλύπτει 16 νομοθετήματα (μεταξύ των οποίων ο ν. 2251/1994), στοχεύει στην αναδιάρθρωση, την απαλοιφή ανενεργών διατάξεων και την αναδιατύπωση του κειμένου σε σαφή και εύληπτη γλώσσα. Αποτελεί θεσμική τομή που ενισχύει την ασφάλεια δικαίου, καθιστώντας τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις καταναλωτών και επιχειρήσεων πιο προσιτά και κατανοητά.

6. Προγραμματισμός Προσλήψεων Δημοσίου 2026 και Ανταμοιβή Υπαλλήλων

Προγραμματισμός Προσλήψεων

Εγκρίθηκε ο προγραμματισμός προσλήψεων δημοσίου τομέα για το 2026, με συνολικό αριθμό περίπου 20.000 θέσεων. Δίνεται βαρύτητα σε ΕΣΥ, Παιδεία, Σώματα Ασφαλείας, Ένοπλες Δυνάμεις και Αυτοδιοίκηση. Για πρώτη φορά, η διαδικασία από την έγκριση έως την πλήρωση της θέσης θα ολοκληρώνεται εντός του ίδιου έτους (αντί 2-4 ετών).

Κύκλος Ανταμοιβής Δημοσίων Υπαλλήλων 2025

Εισηγήθηκε επίσης ο κύκλος ανταμοιβής δημοσίων υπαλλήλων 2025, με στόχο την ενίσχυση της παραγωγικότητας και αποτελεσματικότητας.

• Μπορούν να λάβουν ειδική ανταμοιβή έως 25.000 δημόσιοι υπάλληλοι.
• Το συνολικό ύψος της ανταμοιβής ανέρχεται σε 40.000.000 ευρώ (διπλάσιο από το 2024).
• Προϋπόθεση είναι η υλοποίηση στόχων υψηλής προτεραιότητας σε 24 τομείς πολιτικής (π.χ. Ενίσχυση ΕΣΥ, Θωράκιση Άμυνας, Δημόσια Τάξη, Αποτελεσματική Δασοπροστασία).

7. Κήρυξη Απαλλοτριώσεων για Έργα Εθνικής Σημασίας

Το Υπουργικό Συμβούλιο ενέκρινε την κήρυξη απαλλοτριώσεων για την εκτέλεση έργων γενικότερης σημασίας:

• Πάρκο Εφοδιαστικής (Logistics) Εθνικής Εμβέλειας στο πρώην Στρατόπεδο Γκόνου: Απαιτούνται απαλλοτριώσεις για τη σύνδεση με το σιδηροδρομικό δίκτυο και τη βελτίωση της κυκλοφορίας, κρίσιμες για την έγκαιρη υλοποίηση και λειτουργία του.
• 2η Διασυνοριακή Γέφυρα στην περιοχή Κήποι-Ύψαλα: Έργο υψηλής εθνικής σπουδαιότητας για την ολοκλήρωση του οδικού άξονα Θεσσαλονίκης – Κωνσταντινούπολης, τη σύνδεση Ευρωπαϊκού Δικτύου με τα Τουρκικά Δίκτυα και την τόνωση της οικονομικής συνεργασίας.
• Οδικός Άξονας Λαμία – Καρπενήσι:
  • Τμήμα Σύνδεση πέρατος παράκαμψης Μακρακώμης με ανατολικό μέτωπο Σήραγγας Τυμφρηστού.
  • Τμήμα Σταυρός – Καστρί. Τα έργα κρίνονται απαραίτητα για την οδική σύνδεση της ευρύτερης περιοχής της Κεντρικής Ελλάδος με τους κύριους άξονες, βελτιώνοντας την οδική ασφάλεια.